河南自贸区提升行动方案：打造中部崛起新引擎

元描述： 河南自贸区提升行动方案（2024-2027年）发布，从贸易、投资、物流、产业等多个方面进行升级，旨在打造中部崛起新引擎，助力河南成为内陆高水平对外开放的门户枢纽。

引言： 2024年7月29日，河南省政府发布了《中国（河南）自由贸易试验区提升行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》，这是河南省进一步深化自贸区建设，推动更高水平开放的重大举措。这份方案涵盖了十个方面，从外贸易竞争力提升到人才政策开放创新提升，涉及方方面面，为河南自贸区未来发展指明了方向，也为河南在中部地区崛起中争先出彩提供了有力支撑。

河南自贸区提升行动方案：开启高质量发展新征程

河南自贸区自成立以来，取得了显著的成就，为河南省经济社会发展注入了新的活力。然而，随着全球经济格局深刻调整，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，河南自贸区也面临着新的挑战和机遇。为了抓住发展机遇，河南省政府制定了这份提升行动方案，旨在推动河南自贸区高质量发展，打造中部崛起新引擎。

一、 开放通道建设提升行动：打造国际物流枢纽

这份提升行动方案将开放通道建设提升行动放在重要位置，目标是打造国际物流枢纽，提升河南的开放枢纽能级。具体措施包括：

  • 加快建设郑州国际陆港: 推进航空港区空港、铁路港、公路港、出海港“四港联动”，一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业，高标准建设现代化、国际化、世界级物流枢纽。

  • 积极争取启运港退税政策: 争取国家对更多外籍航空公司在郑州机场开放第五航权，支持引进世界级货运航空公司、全球知名航空物流集成商和国际物流货运代理企业入驻。

  • 优化航空电子货运信息平台功能: 扩大运单、危险品鉴定报告、安检申报清单等无纸化范围，开展国际邮件中转、生鲜冷链中转，探索跨境电商、快消服装等中转集拼模式。

  • 建设郑州全球性国际邮政枢纽: 争取下放国际快递业务（代理）经营许可审批权，探索邮政快递多式联运模式，支持开行国际邮政班列。

  • 推动多式联运高质量发展: 加快推进多式联运制度创新、模式创新，构建“空—公”无缝衔接体系，探索空铁联运新模式，推广“铁海直运”模式，打造国际公路运输（河南）集结中心。

二、 现代化产业提升行动：培育经济新增长点

河南自贸区提升行动方案提出要推动现代化产业提升行动，旨在培育经济新增长点，增强产业竞争力。具体措施包括：

  • 做大做强郑开汽车及零部件外贸产业基地: 加快比亚迪整车生产、盒子智行科技、奇瑞新能源商用车、氢能电机装备产业园等项目建设，突破整车设计、新能源动力总成等关键技术，扩大国内国际市场布局。

  • 加快河南航天智能制造产业园、奔腾智能装备产业园、中信重工重型装备智能制造提升工程等项目建设: 推进装备制造业智能化改造，发展装备制造领域研发设计、试验验证、技术咨询、设备租赁等服务型制造，构建“研发—制造—服务”全产业链生态体系。

  • 推进细胞治疗技术创新发展: 支持自贸试验区内医疗机构根据自身技术能力，按照有关规定开展干细胞、免疫细胞临床前沿医疗技术研究，探索推广跨境电商零售进口药品业务。

  • 支持开封片区建设国家文化出口基地: 打造国际医疗旅游先行区，加快建设海外回流文物交易市场、数字藏品交易平台，支持开封国际艺术博览会适用国际性展会政策。

三、 数据流动便利化提升行动：打造数字经济新高地

河南自贸区提升行动方案注重数据流动便利化提升行动，目标是打造数字经济新高地，推动数据要素市场发展。具体措施包括：

  • 完善数据要素基础制度: 支持自贸试验区开展数据资产登记、核验服务，探索公共数据授权运营新模式，加强公共数据定价机制和收益分配机制研究，推动公共数据资产开发利用和价值实现。

  • 推动数据跨境安全有序流动: 研究出台自贸试验区数据出境管理负面清单，实施数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案、个人信息保护认证等工作。

  • 拓展数字应用场景: 研究与国际接轨的数字身份认证制度，鼓励金融机构和支付服务提供者开展数字身份跨境认证与电子识别，加强国际合作。

四、 金融领域开放创新提升行动：打造金融开放新格局

河南自贸区提升行动方案强调金融领域开放创新提升行动，旨在打造金融开放新格局，推动金融服务创新发展。具体措施包括：

  • 鼓励银行机构在自贸试验区设立特色支行: 按需下放业务管理权限，鼓励发展风险投资、私募股权投资、资产管理公司等股权类金融机构。

  • 支持郑州商品交易所新品种研发上市: 扩大对外开放品种范围，探索结算价授权等多元化开放路径。

  • 落实铁路运输单证金融服务试点要求: 支持银行参照海运提单下金融服务模式，为外贸企业提供国际结算、信用证开立、贸易融资、供应链金融等服务。

  • 深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点: 探索开展合格境内有限合伙人（QDLP）、合格境内投资企业（QDIE）业务试点。

五、 关键词：河南自贸区

河南自贸区作为中部地区开放的重要窗口，承担着推动中部崛起的重要使命。此次发布的提升行动方案，将进一步深化河南自贸区建设，扩大对外开放，促进产业转型升级，助力河南成为内陆高水平对外开放的门户枢纽，为中部地区发展注入新的活力。

常见问题解答

  • Q：河南自贸区提升行动方案的意义是什么？

    • A： 该方案是河南省进一步深化自贸区建设，推动更高水平开放的重大举措，旨在打造中部崛起新引擎，助力河南成为内陆高水平对外开放的门户枢纽。

  • Q：河南自贸区提升行动方案有哪些主要内容？

    • A： 该方案涵盖了十个方面，包括开放通道建设提升行动、现代化产业提升行动、数据流动便利化提升行动、金融领域开放创新提升行动等，涉及贸易、投资、物流、产业、人才、科技等多个领域。

  • Q：河南自贸区提升行动方案对河南发展有何影响？

    • A： 该方案将进一步推动河南自贸区开放和发展，促进产业转型升级，为河南经济社会发展注入新的活力，助力河南在中部地区崛起中争先出彩。

  • Q：河南自贸区提升行动方案的实施时间？

    • A： 该方案的实施时间为2024-2027年，为期三年。

  • Q：河南自贸区提升行动方案如何体现开放创新？

    • A： 该方案在各个方面都体现了开放创新，例如在贸易领域，鼓励开展新型易货贸易试点、跨境电商发展；在投资领域，扩大市场准入，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；在金融领域，鼓励银行机构设立特色支行，支持郑州商品交易所新品种研发上市等等。

  • Q：河南自贸区提升行动方案如何确保高质量发展？

    • A： 该方案注重制度创新，推动产业转型升级，促进数据要素市场发展，打造数字经济新高地，构建现代产业体系，实现高质量发展。

结论

河南自贸区提升行动方案的发布，标志着河南省对外开放进入新阶段，将进一步推动河南自贸区建设，扩大对外开放，促进产业转型升级，助力河南成为内陆高水平对外开放的门户枢纽，为中部地区发展注入新的活力，为中华民族伟大复兴贡献力量。

希望这篇详细、全新、独创的长篇文章能为您提供有价值的信息，并激发您对河南自贸区未来的期待！